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À partir d’avant-hierLe courrier des stratèges

Le gouvernement Sánchez touché par un scandale de corruption concernant l’achat de masques COVID

En Espagne, le gouvernement de Pédro Sánchez se trouve au cœur  d’un scandale de corruption. Elle concerne les contrats d’achat de masques pendant la pandémie. Mercredi, un haut fonctionnaire a été relevé de ses fonctions.

Le gouvernement espagnol, dirigé par le Parti socialiste et Pedro Sánchez, est secoué par un scandale de corruption lié à l’achat de masques pendant la pandémie de Covid-19. Ce scandale a entraîné la mise à pied d’un haut fonctionnaire du ministère des Transports, qui supervisait l’entité en charge des ports.

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Est-ce la fin du gouvernement Scholz ? par Ulrike Reisner

L’Allemagne est confrontée à un scandale budgétaire sans précédent. Les conséquences économiques et politiques ne sont pas encore prévisibles. Mais il s’agit certainement de bien plus que ces 60 milliards d’euros que la Cour constitutionnelle fédérale a supprimés parce que le transfert des crédits Corona non utilisés vers le fonds climatique était anticonstitutionnel. Ce scandale budgétaire portera gravement préjudice au pays et mettra encore plus de pression sur son industrie. Les conséquences économiques qui en découlent se feront sentir dans de nombreux pays européens. Dans l’UE également, car l’Allemagne est de loin le plus grand contributeur net de l’Union. Et c’est justement maintenant que Bruxelles a besoin de beaucoup plus d’argent – pour la facilité ukrainienne, pour la migration, pour l’aide économique, pour les intérêts sur les dettes liées au programme de pandémie. L’UE est-elle également confrontée à un scandale financier ?

L’Allemagne connaît une véritable crise budgétaire. Le ministère des Finances a bloqué la quasi-totalité du budget fédéral. En effet, les conséquences de l’arrêt de la Cour constitutionnelle fédérale sur le fonds climatique sont manifestement encore plus importantes que ce qui a été communiqué jusqu’à présent.

Coup fatal pour le gouvernement ?

Actuellement, personne ne peut ni ne veut dire exactement ce qu’il en est des finances publiques allemandes. Un panel de neuf experts doit maintenant expliquer à la commission des budgets quelles seront les conséquences de l’arrêt sur le budget fédéral. La Cour fédérale des comptes est toutefois déjà très sceptique : sur la base de l’arrêt de la Cour constitutionnelle fédérale, elle considère que tant le budget 2023 que le projet de budget 2024 du gouvernement sont extrêmement problématiques d’un point de vue constitutionnel.

Pour le cabinet d’Olaf Scholz, c’est un coup fatal. Car il ne fait aucun doute que la coalition gouvernementale ne survivra pas à cet énorme scandale budgétaire. Le 27 janvier 2022, le Bundestag a adopté ledit deuxième budget supplémentaire pour 2021. Ce projet de loi du gouvernement fédéral dirigé par le chancelier Olaf Scholz avait été adopté en deuxième lecture par le SPD, l’Alliance 90/Les Verts et le FDP. La CDU/CSU, l’AfD et le groupe de gauche avaient voté contre. L’opposition avait alors reproché au gouvernement fédéral de « contourner le frein à l’endettement de la Loi fondamentale et de se remplir les poches d’argent. »

L’enjeu de cette crise budgétaire va certainement bien au-delà des 60 milliards d’euros supprimés par la Cour constitutionnelle allemande parce que le transfert des crédits Corona non utilisés vers le fonds climatique était anticonstitutionnel. Il est probable qu’une série de mesures et de décisions budgétaires prises par le gouvernement d’Olaf Scholz n’étaient pas non plus conformes à la Constitution, ce qui concerne les budgets de 2022, 2023 et le projet pour 2024.

Ce chaos frappe l’Allemagne au plus mauvais moment. L’économie stagne depuis un an et une récession du PIB pour cette année est désormais considérée comme inéluctable. L’Allemagne est également mal placée en comparaison internationale. La quatrième économie mondiale est le seul pays industrialisé à lutter pour retrouver son niveau d’avant la crise de Covid-19.

Les raisons en sont multiples et en grande partie auto-infligées : D’une part, la productivité baisse plus fortement que ne le laisse supposer la récession encore faible actuellement. Deuxièmement, les exportations allemandes souffrent des coûts élevés de l’énergie. Troisièmement, le nombre de faillites a nettement augmenté. Les économistes s’inquiètent de la tendance à long terme aux faillites des grandes entreprises, car cela met également le marché du travail sous pression.

Ce dont on ne parle pas volontiers, c’est du préjudice économique supplémentaire qui résulte désormais des insolvabilités. Dans une analyse récente, on peut lire :

« Outre la situation économique globale difficile en Allemagne et les réserves financières épuisées pendant la pandémie, l’effet résiduel des aides de la Corona devrait également faire grimper le nombre d’insolvabilités, car les aides, souvent versées sous forme de crédits, doivent désormais être remboursées. Comme de nombreuses entreprises fragiles ont bénéficié de ces aides, les faillites sont désormais inévitables“.

wirtschaftsdienst.eu

Pour le budget allemand, cela signifie un nouveau défaut de paiement et, pour l’instant, il n’est pas encore possible de prévoir l’intégralité des dommages.

Bruxelles veut plus d’argent

Ce scandale budgétaire en Allemagne portera gravement préjudice au pays et mettra encore plus de pression sur son industrie. Les conséquences économiques qui en découlent se feront sentir dans de nombreux pays européens. A cela s’ajoute la dimension politique, car l’Allemagne contribue largement au budget de l’UE : le montant total de tous les paiements effectués par les États membres s’élevait à 155 milliards d’euros en 2022. Les plus gros contributeurs nets en termes nominaux étaient l’Allemagne avec 35,7 milliards (0,89% du revenu national brut RNB), suivie de la France avec 26,5 milliards (0,97% du RNB) et de l’Italie avec 19,5 milliards (1,01% du RNB).

Et le budget de l’UE manque désormais de toutes parts, il suffit de penser à la nouvelle facilité pour l’Ukraine, qui doit soutenir le pays à hauteur de 50 milliards d’euros de 2024 à 2027. Cette facilité pour l’Ukraine représente la moitié des presque 100 milliards d’euros que la Commission européenne demande pour augmenter le budget actuel 2021-2027. L’autre moitié est destinée à la migration, à un fonds d’État pour le plan industriel, aux intérêts sur les dettes liées au programme de pandémie, aux frais de personnel et à une réserve pour les imprévus.

De plus, Bruxelles rêve de nouvelles sources de revenus, comme des taxes sur les entreprises mondiales et les transactions financières. L’argent est nécessaire de toute urgence, car l’UE est de plus en plus endettée. Le rapport annuel de la Cour des comptes européenne fait état d’une « augmentation fulgurante », de 237 milliards d’euros à 344 milliards d’euros. Les fonds Corona auraient affiché ensemble des dépenses de 243,3 milliards d’euros. Dans le même temps, les fonds effectivement disponibles de l’UE perdent du pouvoir d’achat en raison de l’inflation élevée, selon les estimations de la Cour des comptes, de dix pour cent d’ici 2023.

Le budget à long terme de l’UE pour la période 2021-2027 s’élève, avec le plan de relance NextGenerationEU, à 2 018 milliards d’euros à prix courants (1 800 milliards d’euros à prix 2018). Le paquet se compose du budget à long terme, le cadre financier pluriannuel 2021-2027, d’un volume de 1 211 milliards d’euros à prix courants (1 074 milliards d’euros à prix 2018) et du plan de relance temporaire NextGenerationEU d’un volume de 806,9 milliards d’euros (750 milliards d’euros à prix 2018).

En 2022, l’Allemagne aura versé au total 19,7 milliards d’euros de plus au budget de l’UE qu’elle n’en a reçu. C’est ce que montre une nouvelle évaluation basée sur les chiffres de la Commission européenne. Certes, la somme a diminué de 1,7 milliard d’euros par rapport à l’année précédente – mais elle reste presque deux fois plus importante que celle de la France, le deuxième contributeur net, dont les versements s’élèvent à environ dix milliards d’euros.

Un grand danger pour l’Europe réside dans la conjonction de deux crises budgétaires, dont la crise allemande s’est déjà révélée être un scandale politique. Le résultat des élections européennes de l’année prochaine déterminera également si le scandale financier qui existe certainement à Bruxelles peut encore être maîtrisé. Mais les perdants sont d’ores et déjà connus : c’est nous tous qui payons ces agissements criminels par notre perte de prospérité.

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